OCDE Estudio Económico: México 2022
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en su más reciente informe: Estudios Económicos de la OCDE México señala que para mantener la recuperación se requiere de una agenda integral de reformas que impulsen la inversión y aumenten la productividad, así como un mayor gasto social para reducir la pobreza y mejorar la cohesión social.
De acuerdo con el informe, México tiene mucho potencial para convertirse en una economía de alto crecimiento. Ha dejado de depender del petróleo y se ha convertido en un centro manufacturero profundamente integrado a las cadenas de valor mundiales. La cercanía al mercado estadounidense es una ventaja competitiva fundamental para las exportaciones. Sin embargo, el crecimiento en las últimas décadas ha sido poco.
En México, la recuperación económica se está generando gracias al desempeño de los sectores manufactureros, agrícolas y algunos servicios. Se proyecta que el PIB aumente un 2.3% este año y un 2.6% para 2023, de acuerdo con el documento.
La demanda externa fue el principal motor al inicio de la recuperación, las exportaciones manufactureras se encuentran por encima de los niveles prepandémicos. Las manufacturas, la agricultura y algunos servicios (como el comercio minorista) se han recuperado rápidamente, el comercio mayorista, la educación, la sanidad y servicios financieros están avanzando, la recuperación del ocio y la hostelería va detrás. En contraste, el turismo, fuente de empleo e ingresos en varios estados, está un 28% por debajo de los niveles anteriores a la pandemia, señala el estudio.
México está bien integrado en las cadenas de valor del sector manufacturero, pero hay margen para una mayor integración en los servicios. El documento menciona que se debe impulsar la competitividad de los servicios y su integración global, ya que el comercio de servicios representa una parte cada vez más importante del comercio mundial, la industria manufacturera moderna es usuaria de insumos de servicios.
Indica que el consumo también ha sido factor clave del crecimiento, encontrándose en un 2% por debajo de su nivel anterior a la pandemia. La inversión se recupera a un ritmo más lento estando a un 8% de su nivel anterior.
Señala que el país debe mantener su compromiso con la solidez de las finanzas públicas y la sostenibilidad de la deuda para satisfacer las crecientes necesidades de gasto mediante el aumento de los ingresos fiscales. Identifica propuestas que tienen el potencial de aumentar los ingresos tributarios en un 3.5% del PIB.
Para potencializar el crecimiento a mediano plazo se requiere de reformas integrales que mejoren las regulaciones comerciales, impulsen la competencia, reduzcan la informalidad y la corrupción, así como intensificar los esfuerzos por reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Enfatiza la importancia de impulsar el gasto social en educación, salud, e infraestructura para continuar impulsando la recuperación. Ampliar el acceso a las finanzas y fortalecer la digitalización dará más igualdad de oportunidades y ayudará a fomentar el crecimiento, señala el estudio.
Informalidad, escasa competencia, exclusión financiera y corrupción son algunos de los factores que obstaculizan el crecimiento de la productividad. El renovado T-MEC podría impulsar el crecimiento, sin embargo, requiere de un programa de reformas para reactivar la inversión y generar mayor productividad, determina el documento.
El gasto social y la inversión pública han crecido recientemente, pero la pandemia ha creado necesidades adicionales. Acompañar el aumento del gasto en áreas esenciales (infraestructura, salud, educación) sumado a un incremento paulatino de los ingresos tributarios ayudaría a dar respuesta a estas necesidades de gasto, indica.
Dentro de las recomendaciones que señala se encuentra la eliminación de exenciones ineficientes y regresivas lo que permitirá ampliar la base tributaria. Considera que hay un margen importante para reforzar los impuestos subnacionales, en particular los que gravan los bienes inmuebles y vehículos.
También señala que se requiere de un marco de políticas adecuado para potenciar la inversión, reformas que den certidumbre con respecto a los contratos vigentes y la estabilidad regulatoria. La mejora de la regulación estatal y municipal aplicable a las empresas, que en algunos casos es costosa y compleja.
Seguir reforzando el marco anticorrupción y potenciar la aplicación de la legislación ya promulgada es también fundamental para impulsar la productividad y mejorar la gobernanza. Informa, la importancia de impulsar el crecimiento y la inclusión financiera mediante la actualización de la regulación de los pagos digitales.
Instaurar un sistema federal de seguro de desempleo. Ampliar la base del impuesto sobre el carbono, elevar gradualmente el tipo impositivo y utilizar parte de la recaudación para compensar los efectos del aumento de los precios de la energía en los hogares con bajos ingresos, son recomendaciones que la OCDE da a México en el estudio.
Fuente:
https://www.oecd.org/centrodemexico/medios/estudio-economico-mexico-2022.htm
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The Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) in its most recent report: Economic Studies of OECD Mexico points out that to sustain the recovery a comprehensive reform agenda is required to promote investment and increase productivity, as well as increased social spending to reduce poverty and improve social cohesion.
According to the report, Mexico has a lot of potential to become a high-growth economy. It is no longer dependent on oil and has become a manufacturing center deeply integrated into global value chains. Proximity to the U.S. market is a fundamental competitive advantage for exports. However, growth in recent decades has been slow.
In Mexico, the economic recovery is being generated by the performance of the manufacturing, agricultural and some services sectors. GDP is projected to grow by 2.3% this year and 2.6% by 2023, according to the document.
External demand was the main driver at the beginning of the recovery, manufacturing exports are above pre-pandemic levels. Manufacturing, agriculture and some services (such as retail trade) have recovered rapidly, wholesale trade, education, health care and financial services are progressing, and the recovery in leisure and hospitality is lagging behind. In contrast, tourism, a source of employment and income in several states, is 28% below pre-pandemic levels, according to the survey.
Mexico is well integrated in manufacturing value chains, but there is scope for greater integration in services. The document mentions that the competitiveness of services and their global integration must be promoted, since trade in services represents an increasingly important part of world trade, modern manufacturing industry is a user of services inputs.
It indicates that consumption has also been a key driver of growth, at 2% below its pre-pandemic level. Investment is recovering at a slower pace, at 8% of its previous level.
It points out that the country must maintain its commitment to solid public finances and debt sustainability in order to meet growing spending needs by increasing tax revenues. It identifies proposals that have the potential to increase tax revenues by 3.5% of GDP.
To increase growth potential in the medium term, comprehensive reforms are needed to improve trade regulations, promote competition, reduce informality and corruption, and intensify efforts to reduce greenhouse gas emissions. It emphasizes the importance of promoting social spending in education, health, and infrastructure to continue driving the recovery. Expanding access to finance and strengthening digitalization will provide more equal opportunities and help foster growth, according to the survey.
Informality, lack of competition, financial exclusion and corruption are some of the factors that hinder productivity growth. The renewed USMCA (United States-Mexico-Canada Agreement) could promote growth, however, it requires a reform program to reactivate investment and generate greater productivity, according to the document.
Social spending and public investment have grown recently, but the pandemic has created additional needs. Accompanying increased spending in essential areas (infrastructure, health, education) combined with a gradual increase in tax revenues would help to meet these spending needs, according to the report.
Among the recommendations it points out, there is the elimination of inefficient and regressive exemptions, which will allow for a broadening of the tax base. It considers that there is significant scope for strengthening subnational taxes, particularly those levied on real estate and vehicles.
It also points out that an adequate policy framework is required to encourage investment, reforms that provide certainty with respect to existing contracts and regulatory stability. Improving state and municipal regulations applicable to companies, which in some cases can be costly and complex.
Further strengthening of the anti-corruption framework and enhancing the enforcement of legislation already adopted is also critical to promoting productivity and improving governance. As it is reported, promoting growth and financial inclusion by updating the regulation of digital payments is also important.
Establishing a federal unemployment insurance system. Broadening the carbon tax base, gradually raising the tax rate and using part of the proceeds to offset the effects of rising energy prices on low-income households, are recommendations for Mexico to implement in the study by the OECD.
Source:
https://www.oecd.org/centrodemexico/medios/estudio-economico-mexico-2022.htm
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