Las empresas maquiladoras suspendidas para continuar gozando de los beneficios del programa IMMEX con motivo del incumplimiento de las obligaciones permanentes establecidas en el “Decreto de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación” y no hayan subsanado las omisiones correspondientes, quedarán canceladas definitivamente a partir del mes septiembre.

Sobre este tema, el día 2 de julio de 2020, la Secretaría de Economía informó a través del Diario Oficial de la Federación del “Aviso por el que se dan a conocer los nombres de los titulares y números de programas de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación suspendidos”.

En dicha publicación, se dio a conocer un listado con un total de 627 empresas maquiladoras, incluyendo el nombre de los titulares y el número de programa asignado, que fueron suspendidas de la actividad de operación maquila, debido que no cumplieron en tiempo y forma con sus obligaciones administrativas establecidas en este programa de fomento a las exportaciones.

Cabe señalar, que esta medida cautelar se origina principalmente por dos causas: primero, por motivos de falta de presentación del reporte anual de operaciones de comercio exterior, con un subtotal de 482 empresas; y segundo, por el incumplimiento de obligaciones relacionado con el domicilio fiscal o de sucursales inscritas y activas ante el Servicio de Administración Tributaria, con un subtotal 145 empresas.

En relación con este tema, haciendo un comparativo con las cifras del año 2019, un total de 456 empresas IMMEX fueron primeramente suspendidas por las mismas causales de incumplimiento, y posteriormente un total de 168 empresas fueron canceladas de forma definitiva. Por cuanto, a las empresas suspendidas representa un aumento de suspensiones del 37.50% para el periodo mencionado. Sin embargo, hasta finales de septiembre u octubre de 2020 conoceremos mediante el medio de difusión oficial a cuantas empresas maquiladoras cancelarán este año.

Sobre esta situación, es importante comentar que, si bien es cierto, las empresas que cuentan con la autorización para operar un Programa IMMEX, tiene una gama de prerrogativas fiscales y aduaneras, también lo es que deben de cumplir con diversas obligaciones permanentes y demás requisitos especiales acorde a la modalidad del programa, por lo que deben poner especial atención sobre las obligaciones adquiridas.

Actualmente, existen por lo menos 9 causales de cancelación del programa autorizado por la Secretaría de Economía en términos del Decreto IMMEX, sin embargo, de acuerdo con el tema central son dos los supuestos relevantes en este momento:

El Reporte Anual de Operaciones de Comercio Exterior, tiene la característica de ser considerado como un aviso sobre el total de ventas y exportaciones del ejercicio fiscal anterior, debe ser presentado por medios electrónicos en la ventanilla digital a más tardar el último día hábil del mes de mayo. Por el contrario, si las empresas no cumplen con esta obligación, serán suspendidas temporalmente, sin derecho de gozar los beneficios del programa IMMEX, por lo que si a más tardar del último día hábil de agosto del año en curso, no se subsanan las irregularidades serán canceladas de forma definitiva.

Por cuanto, al cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el Servicio de Administración Tributaria, las empresas IMMEX deben tener inscrito y activo el domicilio fiscal, así como las sucursales. En este sentido, la Secretaría de Economía verifica durante el mes de marzo este requisito, por lo que si no cumplieron con esta obligación fue el motivo que origino la suspensión.

Finalmente, es importante que las empresas IMMEX a través de sus departamentos de cumplimiento aduanero pongan especial atención sobre estos temas implementando mejores prácticas sobre la administración de los programas de fomento, debido que la Secretaría de Economía tiene la atribución de verificar la operación para asegurarse que los contribuyentes cumplen cabalmente con las obligaciones adquiridas, así como de aplicar la suspensión y cancelación de los programas de fomento en caso de detectar irregularidades, lo cual impacta a otros registros o certificaciones de los operadores del comercio exterior.

En TLC Asociados, desarrollamos un equipo multidisciplinario de expertos en auditorías y análisis de riesgos para asesorar, implementar estrategias y dar cumplimiento en operaciones de comercio exterior.

Sin más por el momento recibe un cordial saludo, quedamos a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Mtro. Ricardo Méndez Castro

División de Consultoría

TLC Asociados, S.C.

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