Transformación del marco jurídico aduanero, cambios generales en el reglamento de la SHCP, interior del SAT y la nueva Agencia Nacional de Aduanas de México.
El 21 de diciembre de 2021 publica el Presidente de la República y el Secretario de Hacienda y Crédito Público en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del:
- Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del
- Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria.
También expiden:
- El Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Aduanas de México.
Estos cambios derivan de las facultades y obligaciones que tiene el presidente de la República, en particular:
- Del artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que prevé las facultades y obligaciones del Presidente, dentro de las cuales se encuentra la de promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia.
También es importante considerar:
- Los Artículos 14, 17, 18 y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, dentro de los cuales se establece que las secretarías de estado, para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso, esto de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Dentro de estas disposiciones se considera que:
- Cada Secretaría tendrá su propia estructura y
- que el reglamento interior de cada una de ellas será expedido por Presidente de la República, resaltando que en el mismo se determinarán las atribuciones de sus unidades administrativas, así como la forma en que los titulares podrán ser suplidos en sus ausencias.
En este aspecto recordemos que el Servicio de Administración Tributaria es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el carácter de autoridad fiscal, y con las atribuciones y facultades ejecutivas que señala la Ley del Servicio de Administración Tributaria, las modificaciones establecen como fundamento los artículos 1o., 4o., 7o. y 8º del mismo ordenamiento, resaltando que el artículo octavo menciona los órganos con que cuenta el SAT para el ejercicio de sus atribuciones:
- Junta de Gobierno; Jefe, y III. Las unidades administrativas que establezca su reglamento interior.
Dicho Decreto se conforma de 3 artículos y 9 transitorios y entrará en vigor el 1 de enero de 2022.
- El artículo primero se refiere al Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, reformándose 1 artículo y adicionando uno también.
- El artículo segundo del decreto se refiere a cambios al Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, decretándose la reforma de 29 artículos, adicionándose 1 artículo y derogando 12 artículos.
- El artículo tercero está relacionado con la expedición del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Aduanas de México, estructurado con 3 Títulos, 4 capítulos, 16 secciones con un total de 43 artículos.
- Dicho decreto contiene 9 transitorios con distintas particularidades y establece que el Decreto entrará en vigor el 1o de enero de 2022.
En los siguientes episodios te ayudaré a conocer cada uno de los cambios en estos importantes ordenamientos jurídicos.
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